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－大陸NGO新法衝擊專題之四（中央社記者張淑伶台北18日電）中國大陸明年將實施對境外非政府組織（NGO）管理法，有專家指出，部分歐美NGO可能因此撤出大陸，而台灣因地利和語言之便，有機會在大陸NGO發展上扮演更關鍵角色。
不少政府對NGO及境外NGO來本國發展都有複雜的情緒。NGO研究者李晏榛告訴中央社記者，中國大陸不是唯一對境外NGO活動提出限制的國家，柬埔寨、印度等國都對本土NGO和國外合作提出嚴格的管理規定。
李晏榛說，近年來全球多地公民社會的意識提高，對權威形成挑戰，政府也較為警覺，而NGO和公民社會發展密切相關，成為政府關注對象。
上海社會科學院科研處副研究員湯蘊懿在去年11月的世界中國學論壇上發表論文時說，1990年代許多海外NGO進入中國，大陸本土的NGO也增多，深入各領域，政府感到掌控有限，後來前蘇聯國家發生「顏色革命」，官方對NGO的戒心隨之增時尚商品強。
然而，2000年後，大陸政府面臨轉型，包辦一切的「大政府」沒有效率也不可能存在，政府必須懂得善用民間力量來解決社會問題。
NGO類別廣，有服務、研究、倡議、維權等不同類型。政府一方面需要服務型NGO來協助完成許多社會工作，一方面又不願意維權或倡議型NGO對自己的執政形成挑戰，因此形成了扶持和打壓不同特定類型NGO的現象。
大陸政府經常在披露一些「有問題」的工人或律師團體後，指責它們接受境外資金，於是在一般老百姓心目中創造出一個形象：這些組織接受境外指使傷害自己的國家。
但大陸多數民間組織募款困難，何況是與弱勢維權有關的項目，有組織提供經費新品上架申請，何樂而不為？
北京反歧視組織「益仁平」成員陸軍告訴中央社記者，維權倡議型的NGO並不是刻意與政府作對，譬如推動愛滋病患權益，暴露地方政府處理愛滋病不力，短期來看揭露政府管理弊病，長期來看是為了推動國家社會更好，並協助解決社會問題，「政府的眼光要放遠」。
陸軍也說，在地NGO與國外組織的關係不只是金錢資助而已，也能學習海外組織較成熟的管理運作模式，促使自身茁壯。但是，明年元旦實施的「境外非政府組織境內活動管理法」，將對此產生衝擊。
由於新法對海外NGO在大陸的註冊、活動辦理、資金使用都有較嚴格的規定，台灣某家教育服務類的NGO成員告訴中央社記者，凡是有在大陸推動工作計畫的境外NGO，大家都「人心惶惶」，部分組織也選擇離開大陸。
「這其實是台灣NGO的契機，」李晏榛說，大陸NGO的成員經常到台灣和香港交流，尤以社區營造、兒童保護為主，近年則致力於社工人才培養，台灣在這些方面的法律、制度和實物經驗都相對成熟。
台灣有地利與語言之便，透過自由行，大陸NGO人士就可方便來台與同業互動。李晏榛認為，台灣的NGO可在大陸相關發展上扮演一定角色，彌補一些歐美NGO離去的不足。
她也強調，兩岸NGO的學習是雙向的，大陸NGO這幾年在青年發展、教育方面都做得很不錯，譬如北京市西部陽光農村發展基金會，就在農村支援教育、師資培訓等方面展現很好的成果，其社會創新的做法值得台灣NGO學習。
李晏榛認為，從國家發展來說，外來非政府機構本來就是過渡，建立自己的公民社會終究要靠本土組織。但以中國大陸現在的情況，國際NGO若慢慢撤出後，是否能讓本土的NGO得到成長茁壯，「很難講」，畢竟人才、資金、法規等都是NGO發展所需的土壤。1050918
（中央社記者王淑芬高雄15日電）國民黨政策會執行長蔡正元今天在臉書貼文指「陳菊颱風中上台北開中常會」。高雄市政府發布新聞稿駁斥，除嚴厲譴責，並將提告。
市府指出，高雄市長陳菊14日全天於高雄進行救災工作，未出席民進黨中常會。蔡正元未盡查證義務、公然說謊，市府嚴厲譴責並將提告。1050915
下面附上一則新聞讓大家了解時事
被視為NBA以外的全世界最佳籃球員，塞爾維亞一哥196公分後衛提多西奇（Milos Teodosic）決定，明年夏天將進入NBA。
29歲的提多西奇過去幾年一直被視為NBA以外的國際籃壇最佳球員，他多次拒絕NBA招攬，也沒有把NBA當做是籃球生涯最大挑戰。但提多西奇最近改變想法，他在個人社群上表態，「過去我總覺得與NBA距離非常遙遠，現在我正在考慮去NBA，跟全世界最好的籃球員一起競爭。」
今年夏天提多西奇帶領莫斯科中央陸軍摘下歐洲籃球聯賽冠軍熱賣中，同時率領塞爾維亞拿到巴西里約奧運男籃銀牌，他與中央陸軍還有一年合約，即使要進NBA，也是明年夏天的事。NBA曼菲斯灰熊曾在2013年夏天邀請提多西奇加盟，但他決定留在歐洲打球。現在提多西奇已經改變想法。
他說，「或許我現在心態上有更充分準備，球場上也一樣，我對自己的能力充滿信心，我相信自己可以在NBA跟世界最出色球員一起競爭，未來我如果進入NBA，我期待可以做自己，NBA比賽空間更大，打很多擋拆和跳投，個人能力更加重要，我相信自己可以很快適應，打出高質量的比賽。」
球場上最重要的是打出自己的優勢和風格，不去在意個人數據，為比賽和球隊帶來最大幫助，這是成功之道。提多西奇說，「我和中央陸軍還有一個賽季要拚，我們是衛冕軍，我期待贏下每一場比賽。」
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